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保存期限: 3年

適用年齡: 3+歲以上兒童

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網搜小組／綜合報導

民間許多以「功德」為名的放生活動，卻造成外來種破壞生態環境，因此有眾多聲浪支持修正法規，嚴加管制不當放生。行政機關原計在本次會期中修法加嚴約束，卻在上周五(3日)的黨團協商中受阻，民進黨立委林岱樺認為「隨機、個人」的放生是基於好意，應給予教育和輔導，而非一昧懲處，替放生者另闢蹊徑。

▲民間團體的放生行為其實無形中已經造成對生態的危害，需要透過修法嚴加約束。（圖／東森新聞提供）

民進黨立委林岱樺於黨團協商時指出野保法第32及46條所牽扯到對於「放生」行為的規範，表示「放生需要科學專業，一般民眾其實沒有能力去判斷該物種是否屬於野保法管轄範圍，因此必須設有中繼站之類的專責機構」，並強調身為主管機關的林務局責無旁貸，主張保留32條現行條文，但增加「為符授權明確性原則，野生動物釋放之程序（含通報、收容）、種類、數量、區域及其他應遵行事項之辦法，授權中央主管機關訂定辦法規範之事項」、「在主管機關尚未完備上述之辦法擬訂時，野生動物釋放者，一律向農委會及各地方政府所轄管或委託之救傷收容中心通報及收容」兩項說明。

本次會期中，行政院提出的修正版本為將現行法規中《野生動物保育法》第32條，規範放生行為的第一款修正為「釋放經飼養之野生動物者，應經主管機關同意，使得為之。但其他法律另有規定者，從其規定。」意即放生物種若受《動物保護法》規範的犬貓、寵物及實驗動物、《畜牧法》規範的經濟動物、《漁業法》規範之海洋經濟動物等等，皆從其規定，而根據第46條規範，違反者可處新台幣5萬元以上，25萬元以下罰鍰，如果有破壞生態系之虞者，處新台幣50萬元以上，250萬元以下罰鍰。

林岱樺主張對初犯者不罰，但「應接受6小時環境生態教育」，強調「放生的人是善良的人，保護動物的也是善良的人」，更進一步舉例說明，一般民眾若和朋友去海產店，看到魚覺得可憐，想買下來放生，但按照現行法令應該要先確定這條魚可不可以放生，照野保法第46條規定，必須事先告知，但這樣起心動念的憐憫是隨機的，事先通報有一定的困難，並說：「我怎麼知道我要去哪一家餐廳？我要通報，你要告訴我可以去哪裡放，或是魚出來要怎麼運，這是主管機關的專業，是你要輔導的。」

▲民進黨立委林岱樺認為「隨機、個人」的放生是基於好意，應給予教育和輔導，但有許多網友與環保人士並不認同。（圖／翻攝自立委林岱樺臉書粉絲專頁，下同）

雖然林岱樺再三強調，「反對商業性的放生，甚至要嚴予重罰」，並主張自己的方案是與動保團體、環保團體一起擬定的，但依然遭到同為民進黨籍的其他立委反對，立委陳曼麗就對行政院的版本表達支持，認為放生者是否為初犯、立意良善等等都是難以界定的，以認購棲地來取代放生行為都是更妥善的。

無論民進黨立委之間如何意見分歧，立委林岱樺這番對於「放生」行為的言論已經引取許多環保與動保人士的討論，更有不少網友直接湧入林岱樺的臉書粉絲專頁留言，希望她能夠再思考，「放生對於生態破壞的嚴重性，並不是放生者的無知能彌補的。」

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大陸全國「兩會」資訊滿天飛，其中最重要的資訊當屬國務院總理李克強所作的政府工作報告。對A股普通投資者而言，讀懂政策十分必要，兩會釋出訊息將勾勒A股未來。有分析指出，無論從宏觀經濟、貨幣政策以及資本市場的論述來看，投資人都不需過於擔心，整體而言，穩中求進仍是施政主軸，有助於提振投資者信心，今年陸股後勢仍值得期待。

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《證券時報》分析，首先讓廣大投資者吃了定心丸的是宏觀經濟。投資者需要讀懂的是，今年GDP目標主動下修至6.5%，並不代表政府認為2017年GDP增速將低於2016年，6.5%是「底線」而不是可上可下的「區間中值」。

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業界認為，這是GDP目標的首次「主動下調」，與2012至2016年的「被動下調」有根本性區別。主動下調為繼續加強供給側結構性改革預留了空間，避免出現被GDP目標綁手綁腳的局面。繼續加強供給側改革市場預計，2018至2020年大陸GDP目標都將不低於6.5%，GDP目標也將呈現L型的特點，2017年是GDP目標L型「橫」的轉折點。其次是貨幣政策，政府工作報告首次明確「穩健中性」基調，其實質內涵是，「不再穩健略偏寬鬆」。在「穩健」的基礎上加上「中性」二字，符合「去槓桿」的需要。相比於2016年M2增速13%目標、2017年M2增速目標下調至12%。有人認為，今年貨幣政策會收緊。其實，12%的目標高於去年的M2實際增速的11.3%。這表明今年的貨幣政策環境不會過於收緊，體現了穩中求進的執政理念，決策層需要在穩增長和防範風險中尋求平?。2017年的CPI年增率控制在3%以內，與2016年持平，2016年實際成長2%，預計2017年CPI超過2.5%的可能性較低，而CPI上行至2.5%以上之前幾乎沒有上調利率的可能。工作報告首提新三板就股市本身來說，政府工作報告直接涉及資本市場的內容僅有43個字，即「深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發展創業板、新三板，規範發展區域性股權市場」。業界預測，新三板首次出現在政府工作報告中，表明新三板改革無疑是今年建成多層次資本市場的一項重要工作，要把融資、交易這些核心功能進一步提升，改革的重點是市場分層。關鍵一分鐘◆據彭博報導，知情人士透露，大陸證券監管機構已採取措施，在兩會期間維護股票市場穩定，部分大型基金已經接到通知，要求在兩會期間不得出現淨賣出，大陸證監會也在密切關注兩會期間股市情況，政府相關資金已經隨時準備入市，維護兩會期間市場穩定。◆中國證券網報導，大陸投保基金7日盤後公布的最新資料顯示，上周（2月27日至3月3日）證券保證金淨流入109億元（人民幣，下同），持續5周淨流入。2月證券保證金已合計淨流入達1415億元。突顯當前陸股投資人進場意願不斷提高。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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